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行政公益诉讼中“公共利益”的认定标准探析

【摘要】随着我国行政公益诉讼制度适用范围的不断拓展，“公共利益”作为该制度的核心概念，其认定标准缺乏明确统一规范的问题愈发凸显，司法实践中不同地区、领域的认定差异影响了司法裁判统一性与制度效能发挥。本文以行政公益诉讼中的公共利益认定为研究对象，通过梳理现行规范相关规定、考察司法实践典型案例，剖析当前认定工作存在标准模糊化、主体权责划分不清、认定程序不规范、不同领域认定差异化难突破等困境，并从明确法律标准与类型化指引、构建多元主体协同认定机制、完善程序规则与公开机制、建立分领域分层次差异化认定标准体系四个方面，提出公共利益认定标准的构建路径，以期为破解制度实践困境、强化公共利益保护、推动行政公益诉讼制度功能充分实现提供理论与实践指引。

【关键词】行政公益诉讼；公共利益；认定标准

AnalysisoftheCriteriaforDeterminingPublicInterestinAdministrativePublicInterestLitigation

Abstract:Withthecontinuousexpansionoftheapplicationscopeoftheadministrativepublicinterestlitig