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城市设计规范与审批流程手册

第1章总则与规划原则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）第3.0.1条中关于居住区用地规模、道路宽度及绿地率的具体指标，结合《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB16508-2017）中关于城市用地性质的划分，作为编制城市设计手册的基础数据支撑。适用范围涵盖新建、改建及扩建的城市居住区、公共服务中心及特色商业街区，明确手册适用于城市设计导则的制定、设计方案的技术审查以及后续规划调整的全过程。

针对高密度建成区内的存量改造项目，依据《城市历史与文物保护条例》及《城市历史建筑修缮技术规程》（JGJ241-2011），界定手册在保留历史风貌、控制建筑高度与体量方面的具体执行边界。本手册依据《国土空间规划“十四五”实施方案》及国家最新国土空间规划编制的技术指南，确保城市设计成果与国家宏观战略、区域发展定位保持高度一致。在编制过程中，严格遵循《城乡规划法》第四十八条关于“城市设计应当体现城市总体规划的要求”的规定，确立“总体规划引领、城市设计细化”的编制逻辑关系。

数据支撑方面，需参考《城市设计导则》（CJJ35-2005）中关于不同气候区（如华北、华南）的日照时数、风向频率及降水量的具体数值，作为计算建筑日照间距和绿化布局的客观依据。

1.2城市规划与国土空间规划衔接