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生活垃圾处置技术指南(试行)

一、适用范围与术语定义

本指南适用于中华人民共和国境内城镇、农村地区日常生活中产生的固态废弃物（以下简称“生活垃圾”）的分类、收集、运输及终端处置全过程技术指导。所称“生活垃圾”，指单位和个人在日常生活中或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，不包括工业固体废物、危险废物（医疗废物除外）、建筑废弃物、农业生产废弃物等其他类别固体废物。

二、基本原则

1.减量化优先：通过源头减量、绿色消费引导，减少垃圾产生总量；推广净菜上市、限制过度包装、倡导“光盘行动”，从生产、流通、消费环节降低垃圾生成量。

2.资源化利用：以可回收物、厨余垃圾为重点，构建“分类-回收-再生”产业链，提升资源循环利用率；优先采用生物处理、物理再生等技术实现物质循环。

3.无害化兜底：对无法资源化利用的其他垃圾，通过焚烧、卫生填埋等技术实现安全处置，确保污染物排放符合国家标准。

4.分类管理：基于垃圾特性差异，实施“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四分类体系，匹配差异化收集、运输、处置技术路径。

5.因地制宜：结合区域经济发展水平、人口密度、垃圾成分等特征，选择适宜技术模式；城市地区以焚烧为主、填埋为辅，农村地区推广小型生化处理或就近资源化利用。

三、分类标准与操作规范

3.1分类定义与示例

可回收物：适宜回收利用的生活垃圾，包括废纸（未被污染的书籍、报纸、纸箱等）、废塑