煤矿安全生产与灾害防治手册（执行版）.docxVIP

煤矿安全生产与灾害防治手册（执行版）

第1章安全生产法规与责任体系

1.1煤矿安全生产法律法规解读

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版），煤矿企业必须建立全员安全生产责任制，明确主要负责人为第一责任人，其签字确认的安全生产责任书是法律效力的核心凭证，严禁以“口头承诺”替代书面签字。针对煤矿行业特殊性，必须严格执行《煤矿安全规程》（2022版）中关于“三同时”制度的规定，即新建、改建、扩建煤矿项目，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，否则不得投产。

在法律责任界定上，根据《刑法》第一百三十四条，若煤矿企业未履行安全生产主体责任，导致发生