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水利局水利工程安全管理细则

第一章责任体系构建

第一条为强化水利工程全生命周期安全管理，明确各级责任主体权责边界，本细则适用于辖区内由水行政主管部门监管的水库（含山坪塘）、堤防（含护岸）、水闸、泵站、灌区（含渠道、渡槽）、小水电等各类水利工程（以下简称“工程”）的安全管理活动，涵盖新建、改建、扩建、除险加固及运行维护阶段。

第二条实行“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任制度。县级水行政主管部门主要负责人为辖区水利工程安全管理第一责任人，分管负责人为直接责任人，安全监督机构承担综合监管职责，业务科室按“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，承担专业监管责任。

第三条项目法人（含代建单位，下同）为工程建设期间安全管理责任主体，须设立独立安全管理机构，配备与工程规模相适应的专职安全管理人员（投资5000万元以下工程至少1名，5000万元至2亿元工程至少2名，2亿元以上工程按每亿元1名递增配备），明确安全总监岗位职责。运行管理单位（含水管单位、乡镇水利站、村集体经济组织等，下同）为工程运行期安全管理责任主体，须落实“一工程一责任人”制度，按工程类别分级确定责任人（大型工程由县级领导包联，中型由科级干部包联，小型由股级或村级干部包联），并在工程显著位置设立公示牌，标明责任人姓名、职务、联系电话及监督电话。

第四条勘察、设计、施工、监理