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港口物流管理手册

第1章

港口物流管理手册

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国港口法》及国际海事组织（IMO）《港口国监督指南》（ISGAP）制定，旨在规范港口作业全流程，确保货物在“门到门”（Door-to-Door）状态下的零损耗与高时效。适用范围涵盖所有挂靠本港的散货船、集装箱船及滚装船，包括装卸码头、堆场、集疏运系统及港口行政管理部门，不适用于非挂靠船舶的过境作业。

本手册采用“标准作业程序（SOP）”与“例外管理流程”相结合的管理模式，要求所有操作人员必须持有国家海事局颁发的有效安全证书方可上岗。在发生恶劣天气（如台风预警）或设备故障时，本手册规定的“应急备用方案（BOS）”自动启动，优先保障船舶安全与货物防损，全面暂停非紧急作业。所有作业必须遵循“单一责任主体”原则，即码头经理对当日进港船舶的装卸计划负总责，装卸工长对具体单船的装卸进度负直接责任。

本手册实施“日清日结”制度，每日18:00前必须完成当日装卸计划的复盘与差异分析，将数据录入港口管理系统（TPMS），作为次日排班依据。

1.2组织机构与职责分工

组织机构设立“港口物流管理委员会”，由港航局分管领导任主任，下设“计划调度处”、“生产操作处”、“安全环保处”及“质量考核处”四大职能中心。计划调度处负责制定月度吞吐量预测与季度航次计划，需提前7天向各码头发布《进港船舶排班表》，明确