民航运输安全管理规范手册.docxVIP

民航运输安全管理规范手册

第1章总则

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及国际民航组织（ICAO）附件1关于安全管理的国际惯例制定，确立了我国民航业统一的安全管理标准。所有在中华人民共和国境内注册、运营或维修的民用航空器及其机组人员，必须严格遵守本手册中的各项规定，任何单位和个人不得违反。适用范围涵盖从民航局（CAAC）颁发的《民用航空器国籍登记证书》、《适航证》到最终交付给机长的全过程，包括新飞机交付后的适航检查、日常运行、维修改造、航班计划制定以及应急处置等所有环节。

本手册不仅适用于商业航空公司，同样适用于政府公务机、军航单位以及民间航空组织的运输活动，旨在构建一个全行业、全链条的安全防护网，确保“零事故”和“零差错”的愿景。手册明确了安全管理的核心对象：包括旅客、机组人员、地面人员以及所有参与航空运输活动的第三方，同时也包括为航空安全提供技术支持、培训服务或监管的民航局及第三方机构。所有航空器在投入运营前，必须完成由适航当局指定的维修单位进行的预检查（Pre-Check）和验收工作，只有当预检查结果符合《民用航空器适航标准》时，方可进行首次飞行或交付给机长。

本手册中的术语定义涵盖从“重大事故”到“一般事件”的全方位分类，确保在发生具体事件时，能够准确界定事件的性质、严重程度及相应的法律后果，为后续的责任认定提供依据。

1.2安全管理