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公共卫生事件处置与防控手册（执行版）

第1章事件监测与预警机制

1.1法定传染病监测网络运行规范

监测网络覆盖范围需严格按照《传染病防治法》规定，在县级以上医疗机构设立传染病预检分诊点，并延伸至社区卫生服务中心和乡镇卫生院，确保基层哨点具备快速识别疑似病例的能力。监测数据录入必须采用统一编码标准，实行“零报告”制度，每日凌晨0时至6时完成当日漏报数据填报，确保数据无遗漏、无延迟。

实验室检测能力需具备至少50个以上病原微生物实验室，并定期开展内部质控，确保检测结果的准确性达到98%以上，杜绝假阳性或假阴性。网络监测平台需接入CDC国家传染病监测信息管理系统，实现从病例发现到数据的全流程线上化，杜绝线下纸质报告。监测人员培训需纳入年度公共卫生培训计划，每季度进行不少于2次的实操演练，确保基层人员能熟练使用移动终端上报信息。

建立监测数据质量评估机制，每周分析一次数据波动情况，对连续3天数据异常或漏报率超过5%的哨点进行专项核查。

1.2突发公共卫生事件信息报告时限要求

发现法定传染病病例时，医疗机构须在24小时内通过指定网络渠道向所在地县级疾控机构报告，不得迟报、漏报或瞒报。突发公共卫生事件发生后，事发地医疗机构须在1小时内电话报告，2小时内书面报告，并同步电子数据至应急指挥平台。

若涉及重大传染病疫情或群体性不明