2025年林业资源保护与开发利用手册.docx

2025年林业资源保护与开发利用手册

第1章战略定位与政策导向

1.1生态文明建设与林业发展全局

生态文明建设被确立为国家发展战略的核心组成部分，标志着林业工作从单纯的“资源开发”向“生态优先、绿色发展”的根本性转变。在这一全局下，林业不再仅仅是木材生产基地，更是国家生态安全屏障和碳汇蓄水池，其核心任务是维护生物多样性，修复受损生态系统，确保绿水青山就是金山银山的发展理念在林区落地生根。林业发展必须遵循自然规律，坚持“山水林田湖草沙”生命共同体理念，将森林生态系统视为有机整体进行整体性保护。这意味着在规划造林和采伐时，不能孤立看待单一树种或单一功能区，而要综合考虑周边植被、水文地质