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2025年能源供应与节能技术手册

第1章2025年能源供需形势与政策导向

1.1全球能源市场格局与我国能源安全挑战

第一节

2025年全球能源市场正经历从“高增长驱动”向“高安全驱动”的根本性转变，地缘政治冲突频发导致化石能源价格波动剧烈，而全球南方国家（如印度、南非）的工业化进程加速，使其成为全球最大的能源需求增长极。我国作为能源净进口国，2025年面临“双碳”目标下能源结构转型的巨大压力，国内煤炭消费占比虽有所下降，但受限于经济增速放缓，新能源装机增速短期难完全匹配消纳需求，能源安全面临“内卷式”转型挑战。

国际能源署（IEA）预测，2025年全球石油需求年均增