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行政事业单位信访接待管理规范细则

为规范行政事业单位信访接待工作，维护信访秩序，保障信访人合法权益，推动信访问题依法、及时、就地解决，根据《信访工作条例》《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等法律法规及政策规定，结合本单位实际，制定本规范细则。

第一章总则

第一条目的与依据

为坚持和加强党对信访工作的全面领导，践行以人民为中心的发展思想，保持党和政府同人民群众的密切联系，规范本单位信访接待工作流程，提高信访事项办理质效，依据《信访工作条例》《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》等规定，制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于本单位（含下属事业单位）对公民、法人或其他组织采用信息网络、书信、电话、走访等形式，向本单位反映情况，提出建议、意见或投诉请求等信访事项的接待、受理、办理及相关管理活动。

第三条基本原则

（一）坚持党的全面领导。将党的领导贯穿信访接待工作全过程和各方面，确保正确政治方向。

（二）坚持以人民为中心。践行群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。

（三）坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。

（四）坚持源头治理化解矛盾。前端预防、主动排查，推动问题解决在初始阶段、化解在基层。

（五）坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。明确责任主体，避免推诿扯皮，