2025年民航机场运营与管理规范指南.docxVIP

2025年民航机场运营与管理规范指南

第1章总则

1.1规范适用范围与定义

本指南旨在为2025年度全国民航机场在运营、安全管理及服务质量提升方面提供统一的技术标准和操作指引，覆盖所有新建、改扩建、既有机场及临时机场项目。适用范围明确界定为机场规划选址、地面设施布局、航站楼建设、跑道系统、滑行道系统、候机楼、行李处理中心、安检设备、空管衔接系统及应急救援设施等全生命周期管理。

定义中明确，“机场运营”指机场方依据国家法律法规及本指南要求进行的日常生产经营活动；“安全管理”涵盖飞行区、塔台、空管、安检、消防、医疗、保洁、客运服务及信息保障等所有作业环节。对于新建机场项目，本规范适用于从项目立项、设计、施工、竣工验收到正式投入运营的全过程管理；对于既有机场，则适用于年度例行检查、设备更新改造及运营优化调整阶段。“规范”一词在此处指代机场运营管理的规范性文件，包含强制性条款（如必须执行的安保等级、消防间距）和推荐性条款（如最佳实践案例、效率优化建议）。

所有机场方必须严格执行本指南，任何偏离核心安全指标的行为均视为违规，需立即启动整改程序并向民航局提交报告，严禁以“临时方案”或“地方习惯”替代国家标准。

1.2基本原则与指导方针

所有机场运营活动必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念，将风险管控前置到设计、施工及日常运维的每一个节点。实施“全员、全过程、全方位”