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2026年农村宅基地申请流程与确权指南

一、引言

1.1农村宅基地制度背景与改革脉络

农村宅基地制度是我国农村土地制度的重要组成部分，承载着保障农民居住权益、维护农村社会稳定的根本功能。自新中国成立以来，我国农村宅基地制度经历了从土地改革时期的私有制到人民公社时期的集体所有制，再到改革开放后逐步完善的漫长演进过程。这一制度体系不仅关系到亿万农民的切身利益，更是乡村振兴战略实施的重要制度支撑。

从历史发展的视角来看，我国农村宅基地制度经历了多次重大调整。1962年《农村人民公社工作条例修正草案》确立了宅基地集体所有、农民使用的基本制度框架，这一模式延续至今已超