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工程质量监督与验收指南（执行版）

第1章工程质量监督与验收指南（执行版）

1.1总则

1.1.1适用范围与定义

本指南适用于中华人民共和国境内所有新建、扩建、改建及技改工程的工程质量监督与竣工验收全过程管理，涵盖从工程开工前准备、施工过程监管、竣工验收申请到最终交付使用的全生命周期。“工程质量监督”是指由县级以上人民政府建设行政主管部门授权的工程质量监督机构，依据国家法律法规和技术标准，对工程实体质量、程序合规性及参建单位行为进行的强制性监督检查活动。

“工程质量验收”是指由具备相应资质的建设工程质量检测机构、施工单位、监理单位及建设单位，按照规范独立或联合进行的、对工程实体质量是否符合强制性标准及约定条件的确认活动。本指南特别强调“执行版”的强制性，所有参建单位必须严格执行，严禁任何形式的“走过场”或“变通验收”，违者将依据本指南及相关法律法规承担相应法律责任。本指南明确了监督机构与建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四方在质量责任中的边界，确立了“谁施工、谁负责；谁验收、谁签字；谁监督、谁负责”的权责划分原则。

本指南详细规定了监督与验收在流程上的衔接机制，明确了监督机构在验收前的“前置检查”和验收后的“备案审查”两个关键节点的具体操作要求。

1.1.2工程质量监督职责

工程质量监督机构的首要职责是依法实施全过程监督，重点监控工程重大质量隐患和关键工序的旁站记录，