原创力文档四、公共民营合作制(PPP)（一）PPP（公共民营合作制）的内涵PPP(PublicPrivatePartnership）模式是90年代在西方开始流行起来的，以欧洲居多，在PPP中有多种具体的实施形式。影响公共民营合作制形式的主要因素是项目的具体内外环境条件以及合作双方所愿承担的风险程度。PPP最核心的概念是为了完成某些公共服务项目而在政府机构与民营机构之间达成协议，签署合同明确双方的权利、利益、义务和责任，以确保项目的顺利完成。PPP的基本特征包括共享投资收益，分担投资风险和分担社会责任；
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