2026《宅基地使用权流转的实践治理研究》6300字.docx

宅基地使用权流转的实践治理研究

摘要：宅基地“三权分置”从2018年开始提出，但这一规定迄今尚停留在试点和实践层面，未上升到法律层面。本文将从“三权分置”政策背景下的宅基地使用权出发，研究理论和实践中关于宅基地使用权存在的问题，以及政策试点中的有益经验，从而探讨出宅基地使用权在立法方面的完善，从而使其从政策上升到立法层面，更好地保障和促进农业农村的更好发展。

关键词：《土地管理法》；宅基地使用权；宅基地流转

一、“三权分置”背景下宅基地使用权的界定

（一）宅基地使用权的内涵

2018年，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出要探索宅基地的“三权分置”，即农村宅基地的所有权、资格权和使