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四川省医疗机构行风建设二十一条工作落实情况

一、总体推进格局

1.省级层面把“二十一条”纳入省委深改委年度要点，与“清廉医院”建设、医药领域腐败集中整治、医保基金监管“三个年”行动同频共振。省卫健委党组每季度召开一次专题会，分管副省长到会点评，纪检、医保、药监、审计、财政五部门固定列席，形成“党政同责、部门同向、系统同力”的闭环。

2.市（州）全部成立由书记或市长任组长的行风专班，办公室设在卫健委，抽调医保、市场监管、公安经侦骨干集中办公；183个县（市、区）对应组建工作专班，编制、经费、场地、设备“四到位”，实现“省统筹、市主责、县落实”三级贯通。

3.省级财政连续三年每年安排2亿元引导资金，对考核前30位的县（市、区）给予500—1000万元奖励，后10位扣减次年医改专项资金10%，并与公立医院书记、院长年薪挂钩，撬动地方配套资金12.4亿元，形成“真金白银”激励约束。

二、党建引领与行业治理融合

4.全省二乙及以上公立医院全部完成党委领导下的院长负责制修订，把行风指标写进章程，明确党委对“三重一大”事项前置研究，药品耗材采购、大型设备购置、基建项目必须经党委会把关。省医院、华西医院、省肿瘤医院等12家委（局）直属单位试点“纪委委员+支部纪检委员”双重身份，把监督探头嵌进科室。

5.建立“书记院长行风查房”制度，每月固定一天，书记、院长带队，纪检、医务、护理、医保、财务、审计六