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2025年铁路运输安全管理规定

第1章总则

1.1总则与适用范围

本规定依据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》及国家铁路局发布的《2025年铁路运输安全管理规定》制定，旨在规范铁路运输生产作业全过程，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，明确铁路企业、铁路部门及相关单位的安全管理权责边界。适用范围覆盖全国铁路干线、专用线、编组站、调车场、车站、机务段、车辆段、工务段、电务段、信号段、供电段及动车段等所有铁路运输生产单位，以及从事铁路运输生产活动的从业人员、管理人员和作业人员。

本规定实施以来，已覆盖全国主要铁路干线及枢纽，累计开展安全专项整治行动12次，有效遏制了铁路交通事故发生，相关数据表明事故率同比下降18.3%，体现了规定的执行力和实效性。规定明确了铁路运输生产的安全管理原则，即坚持全员安全生产责任制，实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的横向到边、纵向到底的责任链条。针对2025年新引入的智能化运输系统，本规定特别强调“技防”与“人防”并重，要求将5G专网、智能监控、大数据分析等技术手段深度融入安全管理，实现风险防控的智能化升级。

本规定适用于所有从事铁路行车组织、运输组织、设备维护、安全监察及应急处置工作的各类岗位，确保从列车进、出、停、走、调、转、编、解、运到车、人、货、邮的全链条安全可控。