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行政公益诉讼的调查取证

一、调查取证的基石地位与核心原则

行政公益诉讼的调查取证，是指检察机关或其他适格主体在履行公益保护职责过程中，为查明行政机关是否存在违法行使职权或不作为，以及该行为是否侵害或可能侵害国家利益或社会公共利益，依法收集、固定相关证据材料的活动。其基础性作用体现在：首先，它是检察机关发现公益受损线索、评估立案必要性的前提；其次，它是准确认定行政行为违法性、厘清责任、提出检察建议或提起诉讼的事实依据；最后，它直接关系到公益诉讼案件的质量与成败，是实现诉讼目标、有效维护公益的保障。

在调查取证过程中，必须坚守以下核心原则：

1.合法性原则：这是调查取证的首要准则。调查主体、权限、程序、手段必须严格依照法律规定进行，严禁以非法方式收集证据，确保取证行为本身的正当性与权威性。

2.客观全面原则：调查人员应秉持中立立场，既要收集证明行政行为违法或不当的证据，也要关注行政机关可能存在的履职正当性事由，做到不偏不倚，全面掌握案件事实。

3.公益导向原则：调查取证的出发点和落脚点始终是维护国家利益和社会公共利益。应围绕公益受损的范围、程度、原因以及行政机关履职情况等关键问题展开，确保调查方向不偏离核心目标。

4.保密原则：对于调查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当严格保密，避免因信息泄露造成不必要的损害或干扰。

二、调查取证的范围与重点

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