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道路运输安全管理与交通事故处理手册

第1章道路运输安全基础与法律法规

1.1国家道路运输安全法律法规体系解读

我国《道路交通安全法》是道路运输安全的“根本大法”，明确规定机动车驾驶人不得有醉酒、吸毒、服用国家管制的精神药品或麻醉药品等情形，违者将依法吊销驾驶证并追究刑事责任，这是保障道路使用者生命安全的底线规定。《中华人民共和国安全生产法》确立了企业“全员安全生产责任制”，要求企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，必须建立健全并落实全员安全生产责任制，未建立或落实的责令限期改正。

《道路运输条例》细化了道路旅客运输和货物运输经营主体的准入条件，规定从事道路旅客运输的客运经营者必须取得相应等级的道路运输经营许可证，并保证客运车辆、驾驶员和乘务员符合安全要求。《危险化学品安全管理条例》针对危险货物设置了严格的生产、经营、使用、储存和运输全过程管理制度，规定从事危险货物道路运输的企业必须取得危险货物道路运输许可证，且运输企业必须配备专职安全管理人员。《机动车运行安全技术条件》（GB7258）规定了机动车在运行状态下的强制性安全技术要求，如制动、转向、灯光及轮胎等部件必须达到国家规定的标准，否则车辆不得上路行驶。

交通运输部发布的《道路运输车辆动态监督管理办法》要求所有营运车辆必须安装符合规定的车载卫星定位装置（GPS）和视频监控设备，并实时向监管部门发送车