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物业管理条例与业主权益手册

物业管理条例与业主权益手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本章节旨在明确物业管理条例的立法依据与实施边界，确立本手册作为指导业主与物业企业行为的核心准则，确保所有参与方在统一的法律框架下开展活动。适用范围涵盖住宅、商业办公及公共配套用房等所有物业形态，包括新建、改建、扩建的物业项目，以及已建成入住的存量物业，无论其产权归属是个人、集体还是单位。

定义中的“业主”指依法对建筑物专有部分享有所有权，并履行物业管理合同义务的自然人、法人或其他组织；“物业管理企业”则是指依法取得物业服务企业资质，承接物业服务合同的专业服务机构。本手册所指的“物业服务”是指业主委员会或物业服务企业依据物业服务合同约定，对共有部分和共有设施进行维护、管理、服务及收益分配的全过程。适用范围的时间维度覆盖物业交付使用前、交付使用后及物业维修、更新、改造等全生命周期，确保管理行为始终处于法律规定的有效时段内。

本章节特别界定“业主委员会”为业主大会的执行机构，代表全体业主行使共同管理权，且其成员必须经业主大会选举产生，具有法定合法性。

1.2物业管理基本原则

遵循“依法管理、业主自治”原则，明确政府监管与社区自治的边界，既保障业主的合法权益，又维护正常的物业管理秩序和社会公共利益。坚持“公开透明、诚实守信”原则，要求物业服务企业提供真实、准确的物业服