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2025年民航机场运行安全管理与应急处置手册

第X章机场总体安全管理体系与风险管控

1.1机场运行安全目标与合规性要求

依据《民用航空安全保卫条例》及ICAO附件1标准，机场必须将“零事故、零差错”作为年度核心安全目标，并设定具体量化指标，如将近3个月内发生的安全事故率控制在0.1%以内，确保99.9%以上的航班按时安全起飞。机场需严格执行《民用航空安全信息管理规定》，建立全天候安全信息报送机制，确保在发生任何潜在安全问题时，能在30分钟内通过专业渠道向民航局及上级部门如实上报，杜绝瞒报、漏报现象。

所有运行人员必须熟练掌握民航局最新发布的《航空安全运行手册》条款，每日班前必须进行安全交底，确保每位员工清楚本岗位的安全职责及应急处置流程，实现“人人都是安全员”的合规履职。机场应定期开展符合ICAO标准的航空安全文化评估（ASCE），通过问卷调查、访谈等形式，量化评估员工对安全文化的认同度，确保安全价值观内化于心、外化于行，形成全员参与的安全氛围。针对机场运行环境中的物理设施（如跑道、滑行道）、通信导航设备、气象条件等，必须依据《民用机场运行安全管理规则》进行年度体检，确保设施符合最新技术标准，消除所有不符合项。

机场需严格落实《民用航空安全信息管理规定》中的信息安全要求，对涉及航班动态、旅客信息、空域资源等敏感数据进行加密存储和权限管理，严防信息