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固体废弃物处理与处置指南（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本指南适用于所有城市、乡镇及工业园区产生的生活垃圾、工业固体废物、危险废物及其他一般工业固体废物的分类收集、转运、暂存、运输、堆存及最终资源化利用全过程。“固体废弃物”指人类活动过程中产生的、可供回收利用的废弃物，包括生活垃圾、工业固废、危险废物及一般工业固废四大类，其中生活垃圾又细分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类。

“处置”是指在达到填埋或焚烧处理后，通过堆肥、厌氧发酵、渗滤液处理等物理化学方法，将废弃物转化为肥料、能源或无害化残渣的技术过程，区别于简单的填埋。“执行版”意味着本指南已结合国家最新环保法规、地方标准及实际运行数据，对原“试行版”中的模糊概念进行了量化修正，明确了具体的操作参数和验收指标。在编制过程中，我们参考了《城市生活垃圾处理工程技术规范》（CJJ19-2012）、《危险废物鉴别标准》（GB5085.1-2017）及《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）等权威标准，确保数据具有法律效力。

本指南特别针对“堆存”环节设置了严格的防渗与防漏要求，规定堆体高度不得超过2米，且必须设置不低于0.5米厚的高密度聚乙烯（HDPE）防渗层，以防止地下水污染。

1.2编制目的与依据

本指南旨在建立一套科学、系统、可操作的固体废弃物全生命周期