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矿山安全作业规程与应急管理手册

第1章

1.1总则

本规程依据《中华人民共和国安全生产法》、《金属非金属矿山安全规程》及行业最新标准编制，旨在确立矿山生产经营活动中的安全底线与核心原则，确保所有作业活动符合国家强制性法律法规要求。所有矿山企业必须建立全员安全生产责任制，实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，将安全责任落实到每一个岗位、每一道工序和每一位员工。

必须严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，将隐患排查治理作为预防事故的第一道防线，杜绝违章指挥和违章作业。在矿山作业中，必须严格执行“三同时”制度，即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，确保安全设施与主体工程同步达标。必须建立完善的事故隐患排查治理闭环管理体系，对重大事故隐患实行清单化管理、动态监测和销号管理，确保隐患整改率达到100%。

所有从业人员必须经过专业培训并考核合格后方可上岗，特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作；严禁酒后作业、疲劳作业以及擅自离岗。

1.2适用范围

本规程适用于矿区范围内所有金属非金属露天矿山、地下矿山及相关的工业场地、辅助设施（如运输系统、供电系统、通风系统）的安全作业管理。本规程适用于矿山企业生产现场的所有作业活动，包括采掘、运输、装卸、爆破、机电设备安装、维修、清洗、检修、充填、尾矿处理等全过程。