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2025年食品安全监管法律法规手册

第1章食品安全总则与基本原则

1.1食品安全监管的法律依据与适用范围

我国食品安全监管的法律体系以《中华人民共和国食品安全法》为核心，该法自2015年修订后实施，明确了食品生产经营者的主体责任，规定了监管部门（如市监、农业农村、卫健等）的协同职责，并确立了“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的监管原则，为全链条监管提供了根本法律依据。适用范围涵盖从农田到餐桌的全程，包括农产品生产、加工、流通、销售及餐饮服务环节；同时明确了对进口食品、预包装食品、散装食品以及特殊食品（如婴幼儿配方乳粉）的严格准入和监管要求，确保所有食品来源可追溯、去向可