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2026年民族医医疗机构管理办法

第一章总则

1.1背景与现状

民族医药作为中华民族传统医学的重要组成部分，承载着数千年来各民族与疾病斗争的智慧结晶。在当前医疗卫生事业快速发展的背景下，民族医医疗机构承担着传承民族医药文化、提供特色医疗服务的双重使命。随着《中医药法》的深入实施和“健康中国”战略的全面推进，民族医药事业迎来了前所未有的发展机遇，同时也面临着规范化、标准化、现代化建设的重大挑战。

从行业发展现状来看，我国民族医医疗机构数量持续增长，服务能力逐步增强。截至2025年底，全国民族医医疗机构总数已超过8000家，其中藏医、蒙医、维吾尔医、傣医、壮医等特色民族医医疗机构遍布各地，形成了较为完善的民族医药服务体系。然而，在快速发展的同时，民族医医疗机构在管理体制、服务质量、人才队伍、科研创新等方面仍存在诸多问题。部分机构内部管理制度不健全，诊疗规范执行不到位，医疗安全风险隐患依然存在；民族医药特色优势发挥不充分，与现代医学的融合发展水平有待提升；专业人才队伍建设滞后，高层次人才匮乏，制约了民族医药技术的传承与创新。

从政策环境来看，国家对民族医药发展的重视程度不断提高。习近平总书记多次强调要“传承精华、守正创新”，推动中医药（包括民族医药）事业高质量发展。《“十四五”中医药发展规划》明确提出要“加强民族医医疗机构建设，提升民族医药服务能力”