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煤炭生产与安全监管指南

第1章

1.1安全生产法律法规体系解读

核心法律框架的完备性：我国已建立起以《中华人民共和国安全生产法》为根本大法，配套《矿山安全法》《煤炭法》《刑法》等16部专门法律的立体化监管网络，确立了“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的一体化原则，为煤炭企业确立了不可逾越的法律底线。法律责任的明确界定：法律明确规定了企业主要负责人为安全生产第一责任人，若发生生产安全事故，将依据事故等级追究刑事责任，最高可达无期徒刑，这一“终身追责”机制极大增强了全员的安全敬畏感与合规动力。

标准体系的强制性：国家强制推行《煤矿安全规程》（2022版）