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建筑监理工作规范与标准手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有依法取得《建筑工程施工许可证》的建筑工程项目的全过程监理工作，涵盖设计阶段、招投标阶段、施工阶段直至竣工验收及保修期的全过程管理。在本手册中，“建筑监理”特指受建设单位（业主）委托，依据法律法规、技术标准及合同文件，对建筑工程施工质量、进度、投资及安全生产进行专业化监督与管理的活动。

“监理工作依据”是指国家及地方颁布的强制性法律法规、工程建设强制性标准、设计文件、施工合同以及监理规划、监理实施细则等具有法律效力的文件集合。本手册中的“施工单位”指依法取得施工许可证并持有有效施工许可证的承包企业，其资质等级必须满足招标文件及监理合同对专业承包资质的要求。“监理单位”指经建设行政主管部门审批注册并持有《建筑工程施工许可证》副本及安全生产考核合格证书的法人机构，其总监理工程师必须具有注册监理工程师执业资格。

本手册定义的“工程质量缺陷”是指经监理单位或建设单位验收合格，但未按原设计要求或合同约定进行整改，且影响结构安全或使用功能的偏差。

1.2监理工作基本原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全生产作为监理工作的首要任务，确保施工现场人员生命安全不受威胁。贯彻“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，监理单位必须严格独立行使监理职权，不得与施工单位串通损害建设单位利益。