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2025年烟草行业生产经营规范手册

第1章总则

1.1适用范围与依据

本规范手册严格依据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖法实施条例实施细则》及国家烟草专卖局发布的《烟草行业生产经营规范》等法律法规制定，旨在为2025年全行业生产经营提供具有法律效力的行为准则和操作指南。适用范围覆盖中国境内所有依法取得烟草专卖零售许可证的烟草商业企业（含批发、零售）、烟草工业企业及烟草物流配送中心，确保从原料种植、加工制造到终端零售的全链条合规经营。

依据《烟草行业高质量发展三年行动计划》及2025年行业“十四五”收官目标，本手册特别强调在数字化转型背景下，利用大数据、技术提