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反垄断线索核查办法（试行）

第一章总则

第一条为规范垄断行为线索核查工作，提升反垄断执法效能，及时发现和查处垄断行为，保护市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》《反垄断执法工作程序规定》等法律法规规章，制定本办法。

第二条本办法适用于各级市场监督管理部门（以下简称“执法机关”）对垄断行为线索开展接收、受理、筛查、核查、处理等全流程活动，覆盖对垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中未依法申报、滥用行政权力排除限制竞争四类违法行为线索的核查工作。

第三条本办法所称垄断行为线索，是指反映相关主体涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》规定，存在排除、限制竞争行为，可供执法机关核查的相关信息、佐证材料。

第四条垄断线索核查应当遵循以下原则：

（一）依法核查原则。严格依照法定权限、法定程序开展核查，全面、客观收集相关信息，不得违反法定程序侵害公民、法人和其他组织的合法权益；坚持比例原则，降低对市场主体正常生产经营活动的不必要干扰。

（二）分级管辖原则。国务院市场监督管理部门负责核查涉及全国范围的重大垄断线索、依照规定应当由其管辖的垄断线索；省级市场监督管理部门负责本行政区域内垄断线索的核查，承担国务院市场监督管理部门交办线索的核查工作；市级、县级市场监督管理部门依照部署开展本辖区线索排查，协助