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2025年银行信息技术应用与发展手册

第1章

1.1(国家金融数字化政策导向解读)

国家层面明确将“数字中国”建设提升至国家战略高度，要求银行业全面融入国家数字经济基础设施，推动金融与实体经济的深度融合，这为全行数字化转型提供了顶层政治指引和宏观战略方向。在政策导向下，监管层发布了一系列关于数据要素市场化配置、金融数据安全保护及普惠金融数字化的指导意见，强调“以数治金”，要求银行利用数据资产化思维重构业务模式，必须将数据作为核心生产要素进行深度运营。

政策鼓励金融科技（FinTech）与实体经济场景的精准对接，推动“场景金融”发展，要求银行主动识别并嵌入政务、社区、供应链等高频高频场景，通过数字化手段降低企业融资成本，提升金融服务可得性。针对数字经济新业态，政策鼓励银行开展开放式银行建设，允许银行在监管沙盒内灵活创新，将银行内部资源与外部合作伙伴共享，形成“银行+生态”的共生发展模式，打破传统围墙。数字化转型需遵循“包容审慎”的监管原则，既要鼓励技术迭代和创新，又要防范系统性风险，政策引导银行建立动态的风险监测机制，确保在追求效率的同时守住不发生系统性金融风险的底线。

结合2025年目标，银行应建立“政策响应-技术落地-业务验证”的闭环机制，定期对标国家数字金融指标库，确保每一项战略举措都能转化为可量化的业务成果，避免形式主义。

1.2(银行整体