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传染病疫情及相关突发公共卫生事件的应急预案

第一章总则与法律依据

1.1立法与政策依据

本预案以《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国境卫生检疫法》《职业病防治法》《疫苗管理法》《生物安全法》《网络安全法》《数据安全法》《政府信息公开条例》及各省、市、自治区已颁布的地方性法规为刚性上位法，同步对接《WHOInternationalHealthRegulations（2005）》。任何条款若与最新颁布或修订的法律法规冲突，以最新版本为准，并在24小时内完成内部制度升版。

1.2适用范围与启动阈值

1.2.1地域范围：××市全域，含高新区、经开区、飞地经济园区、港口、机场、铁路编组站、市属高校、监狱、戒毒所、驻××部队。

1.2.2事件范围：甲、乙、丙类传染病暴发；新发突发传染病（含不明原因疾病）；群体性不明原因疾病；生物恐怖袭击；实验室泄漏；输入性蚊媒、鼠媒、蜱媒传染病本地传播；食品安全事故引发传染病；疫苗质量事件；大规模疫苗接种不良反应；自然灾害后次生疫情；大型活动聚集性疫情；网络谣言引发的社会恐慌。

1.2.3启动阈值：

A.单病种：同一潜伏期内，街道（乡镇）范围发生≥2例甲类或按甲类管理传染病；或≥10例乙类；或≥30例丙类；或死亡≥1例。

B.聚集性：72小时内，同一