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航空运输管理与调度手册

第1章航空运输管理与调度手册

1.1国家民航法律法规体系解读

依据《中华人民共和国民用航空法》（2017年修正），任何从事航空运输活动必须取得民用航空器运营人或者运输机场运营人资格，且必须持有中国民用航空局颁发的《民用航空器运营人合格审定批准书》。该法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的立法宗旨，是衡量所有航空企业合规性的最高法律标准。在《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》框架下，所有航班必须严格执行“三不”原则（不携带违禁品、不携带危险品、不携带管制刀具），并建立严格的行李和货物安检制度。例如，旅客托运的锂电池必须使用18650型或以下容量，且必须放置在符合规定的专用电包箱中，严禁夹带在托运行李中。

《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》明确规定，旅客在登机前必须接受安全检查，安检设备需具备X光机、金属探测门及手持金属探测器，且对液体类物品有严格的容量限制（如单瓶不超过100ml，总容积不超过100ml）。依据《公共航空运输旅客服务管理规定》，航空公司必须为每位旅客提供“值机+安检+登机口”全流程服务，并建立旅客身份核验机制。例如，在值机柜台，工作人员需核对旅客身份证与机票行程单信息，确保“人、证、票”一致，方可办理登机牌。关于《公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部），要求航空公司建立运行