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冰球场斗殴事件预防措施

一、总则

1.1制定目的与宗旨

为有效预防和坚决遏制冰球比赛中及赛后发生的斗殴事件，保障运动员、裁判员、工作人员及观众的人身安全，维护冰球运动的健康形象与竞赛秩序，依据国家相关法律法规及国际冰球联合会（IIHF）基本规则精神，结合我国冰球运动发展实际情况，制定本措施。

本措施旨在通过系统性、规范化的管理，构建预防为主、教育先行、分级管控、快速响应的长效工作机制，将冲突苗头化解在萌芽状态，确保冰球赛事在公平、安全、有序的环境下进行，促进我国冰球事业的可持续发展。

1.2制定依据

《中华人民共和国体育法》

《中华人民共和国治安管理处罚法》

《大型群众性活动安全管理条例》

国家体育总局相关体育赛事管理办法

国际冰球联合会（IIHF）官方规则手册

中国冰球协会章程及相关竞赛规程

1.3适用范围

本措施适用于在中国境内举办的各级各类正式冰球比赛、训练赛、表演赛及相关的训练活动。适用对象包括但不限于：

参赛运动队（含运动员、教练员、队医、领队及其他随队人员）

赛事裁判员、技术官员及竞赛工作人员

赛事组织方、承办方、协办方及场馆运营方工作人员

现场安保人员、医疗救护人员及志愿者

观众及媒体记者

1.4基本原则

安全第一原则：始终将人员生命安全与身心健康置于首位，任何竞赛活动不得以牺牲安全为代价。

预防为主原则：工作重心前移，通过教育、培训、风险评估和现场管控，最大