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航空安全服务与应急处置手册

第1章航空安全管理体系概述

1.1民航局规章体系解读

民航局发布的《公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部）明确规定了承运人必须建立并维护安全管理体系（SMS），且该体系需覆盖从人员选拔到事故调查的全生命周期，确保每一环节均有据可依。规章要求承运人必须定期向局方提交安全运行数据报告，其中包含近12个月内的飞行小时数、客舱服务差错率及客舱安全差错率，这些数据是衡量安全绩效的核心依据。

针对新机型或新航线的运营，规章特别强调必须开展“新机型安全评估”，要求运营人在首航前必须完成不少于30小时的模拟机安全训练，并签署专项安全承诺书