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电力施工技术与规范手册

第1章总则与基本要求

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据国家《电力安全工作规程（电力线路部分）》、《电力建设安全工作规程》以及GB/T19000系列质量管理体系标准编写。所有工程必须满足当地发改委、能源局发布的最新《电力工程施工许可管理办法》及项目业主指定的具体技术图纸和现场条件。适用范围涵盖从输电线路杆塔基础开挖、立杆、拉线施工，到变电站设备安装、电缆沟槽开挖及电缆敷设的全流程。对于跨越高速公路、铁路或重要建筑物的工程，本章节的强制性条款需优先执行，不得随意简化。

在编制过程中，需参照中国电力企业联合会发布的《输变电工程施工质量检验与评定规程》中关于隐蔽工程验收的细则，确保每一个节点都有据可依。本手册特别针对南方高湿地区及北方严寒地区的气候特点进行了差异化修订。例如，在雨季施工章节中，明确了排水沟的坡度不小于1%的具体数值，以防止积水导致钢筋锈蚀。所有涉及临时用电、脚手架搭设及起重吊装的操作，必须严格遵循“三级配电、两级保护”的原则，严禁使用破损或超期服役的绝缘电缆。

适用范围不仅限于新建项目，同样适用于既有设施的技改工程、农网改造及分布式能源接入工程，确保技术规范的连续性和适应性。

1.2术语与定义

“杆塔基础”是指埋设在地下以固定塔身的混凝土或钢筋混凝土结构，其深度必须根据地质勘察报告确定的持力层深度执行，严禁浅埋。“接地电阻