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体育场恐怖袭击应急预案

一、总则

1.1编制目的

为提高应对体育场（馆）内发生恐怖袭击事件的综合管理水平和应急处置能力，建立健全统一、高效、科学、规范的应急指挥、保障和防控体系，最大限度地预防和减少恐怖袭击事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定和体育赛事活动的正常秩序，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《大型群众性活动安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》等国家有关法律、法规、规章及规范性文件，结合体育场（馆）运营管理实际制定。

1.3适用范围

本预案适用于在本体育场（馆）区域内，因恐怖组织或恐怖分子为实现其政治、意识形态等目的，组织、策划、实施或威胁实施，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、社会影响和危害公共安全的各类恐怖袭击事件的防范与应急处置工作。主要包括但不限于以下类型：

爆炸袭击（包括汽车炸弹、人体炸弹、邮包炸弹等）。

持械袭击（刀斧砍杀、枪击等）。

纵火袭击。

核与辐射、生物、化学恐怖袭击。

劫持人质或交通工具。

网络攻击导致关键系统瘫痪。

其他严重暴力恐怖活动。

1.4工作原则

1.4.1统一领导，分级负责。在上级反恐怖工作领导机构和赛事活动安全保卫指挥机构的统一领导下，建立健全体育场（馆）应急指挥体系，明确各级职