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2025年民航飞行员操作规程与应急手册

第1章总则与职责

1.1适用范围与定义

本章节适用于2025年度所有在中华人民共和国境内注册、持有《民用航空器驾驶员执照》的航空器驾驶员（包括临时执照持有人及复训学员），涵盖从起飞前准备到飞行结束后的所有阶段。“航空器驾驶员”指依法取得执照并持有有效执照、执照编号及签注的驾驶员；“临时执照”指在执照到期前90天内，经民航局批准并持有有效临时执照的驾驶员；“复训学员”指完成首次飞行训练后，经考核合格并持有复训执照的驾驶员。

“飞行安全文化”指全体驾驶员共同遵守的价值观、行为规范及团队协作机制，其核心是“安全第一、预防为主、全员参与”；“应急手册”指在遭遇突发状况时，用于指导机组人员迅速采取应对措施的操作程序。本章节规定的术语与符号说明，旨在统一全行业对关键概念的理解，消除歧义，确保不同国籍、不同资历的驾驶员在执行任务时信息一致。所有术语定义均基于2025年最新修订的《民用航空器驾驶员执照和机型训练规则》及《飞行人员通用知识手册》编制，数据截至2025年12月31日有效。

本章节内容必须严格遵循民航局发布的最新规章，任何对适用范围、定义或术语的解释均以官方发布的最新版本为准，严禁擅自修改或扩大解释。

1.2组织机构与职责分工

飞行安全委员会由局方代表、航空公司高层及资深驾驶员代表组成，每季度召开一次会议，负责审定