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《移动端政务APP权限审查工作指引(试行)》

为规范移动端政务APP权限使用，保障公民、法人和其他组织的合法权益，切实维护国家安全、公共安全和个人信息安全，结合移动端政务APP的实际发展情况，制定本工作指引。

审查范围

本指引适用于各级政务部门建设、运营的移动端政务APP，涵盖面向社会公众提供服务的各类政务应用程序。包括但不限于政府部门自行开发、委托开发或与第三方合作开发的APP。

审查原则

1.必要性原则：APP应仅申请实现其核心业务功能所必需的权限。非必要情况下，不得申请额外权限。例如，仅提供政务信息查询功能的APP，不应申请读取用户通讯录权限。

2.最小化原则：所申请的权限应与实现的业务功能紧密相关，且权限范围应最小化。如APP仅需获取用户的地理位置以提供附近政务服务网点信息，应仅申请精确到市、区的位置权限，而非精确到具体街道的高精度位置权限。

3.明示同意原则：APP在申请权限时，应向用户清晰、明确地说明权限的用途、使用方式和可能产生的影响，获得用户明示同意后方可使用该权限。

4.合法合规原则：APP权限的申请和使用应符合国家相关法律法规和政策要求，不得利用权限进行非法活动或侵犯用户权益。

审查内容

1.权限申请的必要性审查

对APP所申请的每一项权限进行逐一分析，判断其是否为实现核心业务功能所必需。例如，对于一个提供在线办事服务的APP，申请相机权限用于拍摄办事所需材料是