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2025年电力生产与电网运行规范

第1章电力生产基础与安全管理

1.1电力生产基本制度与职责分工

严格执行《电力法》及《安全生产法》，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，所有生产环节必须无条件服从上级调度指令，杜绝盲目调度行为。落实“两票三制”制度，即工作票、操作票，以及交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制，确保每一次操作和每一次交接班都有书面记录和现场监督。

明确各级管理人员的安全生产第一责任人职责，班组长需对班组内的作业安全负直接领导责任，安全员负责现场安全监督，形成层层负责、责任到人的管理闭环。建立安全生产责任制清单，将全员安全生产责任分解到岗、落实到人，实行“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责；谁失职、谁负责”的追责机制。规范内部规章制度的制定与修订流程，确保制度内容符合国家最新法律法规，并定期组织全员培训考核，确保每位员工知晓并理解本部门的具体安全职责。

定期开展安全文化宣贯活动，通过案例警示、经验分享等形式，强化全员安全意识，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

1.2安全生产责任制与标准化管理

编制年度安全生产目标责任书，明确各部门、各岗位的年度安全指标，将安全绩效与员工的薪酬考核直接挂钩，确保责任压实到位。推行标准化作业程序（SOP）和标准化作业指导书，统一生产设备、工具、工装及作业流程，消除因设备老化、工装不统一带来的安全隐