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科研项目管理与经费使用制度

一、总则

第一条【制定目的】为规范科研项目管理流程，强化经费使用监督，提升科研投入绩效，保障科研活动依法、合规、高效开展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中央财政科研经费管理办法》等法律法规，结合本单位实际，制定本制度。

第二条【制定依据】本制度依据以下文件制定并适时动态调整：

《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）

《国家重点研发计划资金管理办法》（财教〔2021〕178号）

《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）

主管部门及地方配套细则。

第三条【适用范围】本制度适用于本单位承担的下列科研项目及其配套经费：

国家科技计划（专项、基金等）项目；

地方财政科技计划项目；

企事业单位委托的横向科研项目；

国际科技合作项目；

单位自主设立的科研专项。

第四条【基本原则】科研项目管理与经费使用遵循以下原则：

法人负责、分级管理；

科学规范、放管结合；

目标导向、绩效优先；

单独核算、专款专用；

诚实守信、失责必究。

第五条【术语定义】本制度所称：

项目（课题）负责人：指对科研项目实施和经费使用负直接责任的科研人员。

科研财务助理：指协助项目团队处理预算执行、报销、决算等事务的专（兼）职人员。

间接费用：指无法在直接费用中列支的绩效支出、管理费用及条件占用费等。