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烟草制品生产质量管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则规定

本手册依据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草制品生产质量管理规范》（GMP）及国家烟草专卖局发布的最新行业标准编写，确立了烟草制品生产企业必须遵循的强制性法律底线与核心管理原则，旨在构建安全、稳定、高效的现代化生产体系。所有生产环节必须严格执行“质量第一、预防为主、全程控制”的方针，任何生产决策、物料采购、设备维护及人员操作均需以保障最终产品符合国家标准为前提，严禁任何形式的违规操作。

本手册明确界定“烟草制品”为卷烟、雪茄烟及烟丝等符合国家卫生标准的产品，其生产过程涵盖从原材料入库、配料、混合、成型、包装到成品出厂的全生命周期，每一道工序都对应特定的质量风险点。企业须建立全员质量责任制，将质量指标分解至每一个班组、每一个岗位及每一位员工，实行“谁生产、谁负责”的追溯机制，确保质量问题能精准定位到具体的责任人和具体工序。生产过程中必须实施严格的物料与设备双重验收制度，所有进入生产线的原料、辅料及生产设备必须经过检验合格后方可投入使用，严禁使用过期、变质或未经检测的物资。

企业需定期开展内部质量审核与体系自查，每半年至少进行一次全面的质量风险评估，针对发现的隐患制定整改计划并落实闭环管理，确保质量管理体系始终处于受控状态。

1.2适用范围与定义

本手册适用于本企业所有从事卷烟、雪茄烟及烟丝生产的车