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水上乐园拥挤踩踏预防措施

一、总则

1.1制定目的与宗旨

为建立健全水上乐园安全运营管理体系，有效预防、控制和消除因人员拥挤可能引发的踩踏事故风险，保障游客生命财产安全，维护水上乐园正常运营秩序和社会声誉，依据国家相关法律法规及行业标准，结合水上乐园运营特点，特制定本预防措施。

1.2制定依据

本措施依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《大型群众性活动安全管理条例》、《游乐园（场）服务质量》、《特种设备安全监察条例》以及国家、地方关于公共场所安全管理、旅游安全、应急管理等相关法律法规、标准规范制定。

1.3适用范围

本措施适用于所有以水上游乐设施为核心，向公众提供娱乐休闲服务的经营性水上乐园。其管理对象涵盖水上乐园的运营管理方、全体员工、合作商户、安保服务单位以及进入园区内的所有游客。

1.4基本原则

安全第一，预防为主：始终将游客和员工的生命安全置于首位，通过完善的管理制度、科学的规划设计、严格的日常管控，将拥挤踩踏风险消除在萌芽状态。全员参与，责任到人：建立覆盖全员的安全责任体系，明确各层级、各岗位在预防拥挤踩踏工作中的具体职责，确保各项措施落实到位。动态管理，科学预警：充分利用技术手段和人工巡查，对园区人流进行实时监测、分析和预警，实现从静态管理向动态精准管理的转变。快速响应，有效处置：建立健全应急响应机制，确保在出现拥挤苗头或发