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2025年航班运行与安全管理规范手册

第1章

1.1总则

1.1.1适用范围与定义

本手册适用于2025年全航空公司、全航司下属各分公司及所有参与航班运行、地面保障及安全管理的相关部门，涵盖从航班计划编制、签派放行、飞行前检查、起飞前最后检查到航班放行、飞行中监控、落地后复飞及地面处置的全生命周期。“航班运行”是指航空器依据运行规范在空域、机场及地面设施内的有序活动，包括飞行计划、飞行中监控、航班放行、航班落地及后续处置；“安全管理”则是指通过组织、制度、技术和文化手段，防止和消除航空器运行中的人身伤亡、财产损失、环境损害及社会影响，确保运行安全。

本手册定义的“运行安全事件”是指未遂事件、事故征候、事故、严重差错及一般差错等，其中“未遂事件”指在运行过程中虽未造成实际后果，但已偏离正常程序或出现不安全因素并得到纠正的事件。“航空器”指依据本手册规定进行飞行活动的所有固定翼和旋翼航空器，包括支线飞机、宽体客机、窄体客机、公务机及直升机等，并涵盖其所属的维修、加油及地面服务设施。“运行控制”是指签派员、管制员、机长、地面人员等基于专业知识和经验，对航班运行进行计划、指挥、监控和决策的过程，是保障航班安全运行的核心环节。

“安全管理体系”是指航空公司建立的一套涵盖人员、程序、技术和文化的全方位管理体系，旨在通过风险识别、隐患排查、绩效评估和持续改进，实现运行安全目标。

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