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溢洪道大坝溃决应急预案

一、总则

1.1编制目的

规范溢洪道大坝溃决突发事件的应急处置流程，建立统一指挥、快速响应、科学有效的应急机制，最大程度减少人员伤亡、财产损失及生态环境破坏，保障下游区域人民群众生命财产安全和社会稳定。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》《生产安全事故应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《XX省水库突发事件应急预案》《XX市水利工程安全管理办法》等法律法规及规范性文件编制。

1.3适用范围

本预案适用于XX水库溢洪道大坝及下游受影响区域（含XX乡XX村、XX工业园区、XX公路沿线、XX河道两岸）的溃决突发事件，包括坝体滑坡、溢洪道闸门失效、消能设施损坏引发的溃决风险及已发生的溃决事件。

1.4工作原则

以人为本，生命至上：优先保障受威胁区域人员的生命安全，将人员转移疏散置于应急处置的首要位置，最大程度避免人员伤亡。

预防为主，防救结合：强化日常监测、隐患排查与工程维护，提前制定避险转移方案，实现从被动处置向主动预防的转变。

统一指挥，分级负责：在XX市人民政府的统一领导下，明确各级指挥机构、成员单位及属地乡镇的职责权限，实行分级响应、属地处置。

快速响应，科学处置：建立高效的预警发布与响应启动机制，依托专业技术力量制定科学的抢险救援方案，避免盲目处置导致灾情扩大。