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2025年养老服务规范与实施手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册严格依据国家《养老服务条例》及民政部《养老机构管理办法》制定，旨在规范2025年全行业养老服务服务的准入、运营及监管全流程，覆盖从社区居家养老、机构照护到康复护理的全生命周期。“养老服务”在此定义中特指为老年人提供生活照料、医疗护理、康复辅助、精神慰藉及紧急救援等综合性服务的活动，包括公办、民办及社会组织的各类专业机构。

“实施手册”是指导从业人员、管理者及监管人员执行标准化服务的操作指南，明确界定服务流程、服务标准及应急处理机制，确保服务输出的一致性。适用范围涵盖所有依法取得《养老机构设立许可证》的养老机构