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2025年海上交通安全与事故处理手册

第1章海上交通安全法律法规与应急管理

1.1国家海上交通安全法律法规体系解读

《中华人民共和国海上交通安全法》是海上交通安全领域的根本大法，自2021年1月1日起施行，确立了“政府主导、社会参与、预防为主”的原则，明确规定海上交通安全工作实行分级管理，国务院交通运输主管部门主管全国海上交通安全工作，县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内的海上交通安全工作，并授权海事管理机构具体实施监督管理。该法构建了“船舶安全”与“港口作业安全”双轨并行的监管体系，特别针对客船、货船、船舶修造、船舶检验、船舶防污染等14个重点行业制定