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公共卫生安全监测与防控手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本章节旨在构建一套科学、规范、可操作的公共卫生安全监测与防控体系，通过系统化的数据收集、分析、预警和处置流程，提升我国应对突发公共卫生事件的整体响应能力，确保人民群众的生命健康安全和身体健康。依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》以及世界卫生组织（WHO）关于传染病监测预警的通用标准，结合我国近年来的疫情大数据和全球疫情趋势，制定本手册。

本手册明确了各级卫生健康部门、疾控机构、医疗卫生单位及社会公众在公共卫生安全监测中的法定职责，旨在厘清权责边界，防止推诿扯皮，形