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铁路货运与集装箱运输管理手册

第1章

1.1总则与立法背景

本手册旨在规范铁路货运与集装箱运输的全流程管理，依据《中华人民共和国铁路法》及《铁路集装箱运输规则》等法律法规，确立行业统一的管理标准与操作规范，确保铁路运输安全、高效、合规。随着“双碳”战略的推进，本章节特别强调绿色运输理念，要求所有集装箱作业必须优先采用新能源动力车辆，并严格控制包装材料的可回收性，减少运输过程中的碳排放。

铁路货运与集装箱运输是保障国家物资流通、连接内陆与沿海经济的重要纽带，本手册将重点解决多式联运中“最后一公里”的衔接痛点，确保货物从始发站到目的站全程无缝流转。针对当前铁路集装箱利用率不足及混装混运问题，