高中历史选择性必修二《第二单元 官员的选拔与管理》期末复习提纲.docxVIP

第二单元官员的选拔与管理

一、中国古代官员的选拔

（一）选官制度的演变历程

1.世卿世禄制（先秦）

官职世代相传，贵族垄断政治权力。选官以血缘为标准。

2.察举制（汉代）

由地方官员考察人才，向中央推荐。科目有孝廉（品行）、茂才（才能）、贤良方正（直言极谏）等。汉武帝时正式确立。后来出现“举秀才，不知书；举孝廉，父别居”的弊端，察举制流于形式。

3.九品中正制（魏晋南北朝）

由中央委任中正官，按门第高下评定人才等级，授官任用。造成了“上品无寒门，下品无势族”的局面，世家大族垄断仕途。弊端：中正官徇私舞弊，爱憎由己，高下逐强弱，是非由爱憎。

4.科举制（隋唐至明清）

隋文帝废除九品中正制，隋炀帝始设进士科。唐代科举分常科（明经、进士等）和制科，武则天首创殿试和武举。宋代实行糊名、誊录制度，防止作弊，录取人数大增。明代起实行八股取士，考试形式日益僵化。1905年清政府废除科举制。

科举制的发展趋势：开放性增强（允许自由报考，“怀牒自列于州县”）；程序严密化（糊名、誊录、三级评定制度）；录取公平性提高。

科举制的积极影响：打破世家大族垄断官场的局面，扩大了统治基础，加强了中央集权；促进了社会重学风气的形成，推动了教育的发展；提高了官员文化素质，有利于提高行政效率；对东亚国家和西方文官制度产生了深远影响（中国科举制体现的“机会均等”原则为西方文官制度提供了借鉴）。

科举制的消极影